Сергей Афанасьев: Ростехнадзор и «СтройРегион» - законодательные неувязки
16 марта Ростехнадзор расположил на веб-сайте информацию о том, что в его реестре отсутствуют сведения о способности ассоциации «СтройРегион» выдавать допуски в согласовании с приказом №624, в то время как «СтройРегион» такие допуски выдает.
Агентство Новостей «Строительный бизнес» запросило комментарий по этому поводу у Государственного объединения строителей и у управляющего «СтройРегиона» Сергея Афанасьева.
- Как до этого, есть неувязки в законе, - произнес АНСБ Сергей Афанасьев, - Градостроительный кодекс предугадал в статье 55.13, что внутренние документы партнерства вступают в силу после принятия их на общем собрании, но не ранее, чем через 10 дней. Потому все СРО руководствуются этой нормой, отсчитывают 10 дней после общего собрания и пользуются документами.
В то же время в другой статье Градостроительного кодекса указывается, что эти сведения о вновь принятых документах СРО должны отправлять в надзорный орган для включения в реестр. При всем этом сам реестр Ростехнадзора (РНТ) является информационной, а не правоустанавливающей площадкой, так как, как обозначено выше, право СРО действовать по новым требованиям появляется с момента собрания плюс 10 дней. Но обязанность навести в надзорный орган сохраняется, а уже надзорный орган вынесет решение заносить это в реестр на собственном веб-сайте либо не заносить. Также эта же статья показывает, что в случае, если СРО не получило ответ в десятидневный срок, то решение (разумеется, РТН) считается вступившим в силу. Очевидно, идет речь о включении в собственный информационный реестр либо о невключении. В конечном итоге очень нередко появляются коллизии, - и с этим столкнулись сотки СРО - когда документы приняты собранием и начинают действовать, другими словами становятся вступившими в легитимную силу, и СРО вправе ими управляться, а Ростехнадзор так и не включил их в собственный информационный реестр, хотя СРО и не получало ответ в десятидневный срок.
По реальный момент эта коллизия не устранена. Таким макаром, СРО через 10 дней уже работает по новым документам, а от Ростехнадзора достаточно нередко с запозданием приходит ответ, в каком он показывает, что он отыскал какие-то огрехи в этом документе, и поэтому в собственный реестр не включил.
Ситуация со «СтройРегионом» вполне укладывается в эту схему и продолжается с 2010 года, когда вступил в силу приказ № 624. Всякий раз, когда необходимо было внести конфигурации во внутренние документы, «СтройРегион» это делал и утверждал на общем собрании. Потом, согласно закону, они в 10-дневный срок вступали в силу. При всем этом Ростехнадзор наши конфигурации в собственный информационный реестр так и не включал, всякий раз находя какие-то огрехи в отправленных документах: то указывалось, что отправлено не в срок, то сшито не так, то, по воззрению профессионалов РТН, были какие-то огрехи в содержании самого документа.
При всем этом еще в декабре 2010 года председатель Комитета ГосДумы по строительству и земляным отношениям Мартин Шаккум давал объяснения, что такая неувязка в законе есть, но СРО могут действовать с момента принятия решения собранием. Но появляется вопрос: когда же законодатели увяжут этот момент? Выходит, что СРО действует по своим установленным документам, вступившим в легитимную силу, в то время как заинтригованные лица не могут узреть эту информацию на веб-сайте Ростехнадзора.
Следует, естественно, выразить признательность спецам Ростехнадзора, так как в собственном сообщении они не стали указывать, что «СтройРегион» не имеет права выдавать допуски, но указали, что в их информационном реестре таких сведений нет. Хотя для чего это они указали, не очень понятно, так как члены партнерства - заинтригованные лица, к которым они обращаются, - всегда получают пояснения от СРО «СтройРегион» о том, что документ вступает в силу с момента принятия его собранием плюс 10 дней.
Спецы СРО «СтройРегион» отмечают, что такое положение в партнерстве продолжается практически 5 лет, а обращаются за объяснением единицы. И всегда этих пояснений оказывается довольно, но мы считаем, что нужно все-же внести поправку в закон, которая устраняла бы эту коллизию. Напомню, что этот вопрос о сфере деятельности «СтройРегиона» рассматривался в суде в рамках процесса меж Ростехнадзором и СРО «СтройРегион» по вопросу исключения нашей СРО из госреестра. И все три инстанции совершенно точно постановили о том, что «СтройРегион» имеет право выдавать свидетельства о допуске, так как утвердил требования к выдаче согласно приказа №624, и то, что эти сведения отсутствуют в информационном реестре РТН, не препятствует деятельности партнерства.
От редакции: комментарий данной ситуации от Государственного объединения строителей (НОСТРОЙ) пока не получен.
Плитка настенная «Лотос» низ 28х40 см 1.232 м2 цвет коричневый
Плитка стенная «Лотос» поможет преобразить интерьер кухни, ванной либо туалета. Облицовочный материал лучше других подходит для этих помещений: осязаемый уровень влажности и перепады температур не жутки плитке.
Почему выбирают плитку
- Срок службы составляет одно-два десятилетия при условии соблюдения технологии укладки.
- Высочайшая устойчивость к воздействию хим средств: обычный уход и чистка при помощи классической бытовой химии. Но стоит избегать абразивных веществ.
- Размер плитки — 250х350 мм. Цвет дизайна — карий.